В сетях коммунальных служб

9 ноября глава Кисловодска Александр Курбатов провел совещание, в котором приняли участие представители ресурсоснабжающих организаций и председатель тарифной комиссии Ставропольского края Константин Шишманиди.

В ходе встречи обсуждались вопросы реализации инвестиционных программ в сфере теплоснабжения и формирования цен на тепловую энергию. Теплотехники рассказали о планах по техническому перевооружению сетей, расширению сферы деятельности и внедрению нового технологического оборудования, а также коснулись проблем роста тарифов и неплатежей.

Подводя итоги, Александр Курбатов отметил, что «подобные встречи, обеспечивающие конструктивное и плодотворное взаимодействие между всеми заинтересованными сторонами, позволяют профессионально и эффективно выстроить работу по регулированию тарифов и формированию инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций».

   Дай-то Бог, как говорится,  

Глава Кисловодска поднял очень важную и актуальную проблему, решения которой кисловодчане с нетерпением ждут. Конечно, хотелось бы поподробнее узнать о планах теплоэнергетиков, о том, когда появится современное оборудование и технологии. Когда от слов и пожеланий они перейдут к реальным делам и плата за ресурсы и услуги станет приемлемой. Хорошо было бы, начать модернизацию поближе к президентским выборам.

   Председатель региональной тарифной комиссии Ставропольского края Константин Шишманиди порекомендовал теплоэнергетикам «рационально подходить к использованию ресурсов и формированию ценовой политики компаний». Пожелание замечательное, но начнем с того, что тарифы устанавливает как раз комиссия, которую он возглавляет. При формировании тарифа на ресурс учитываются затраты ресурсоснабжающих организаций, потребность в средствах на их развитие, но, к сожалению, не учитывается платежеспособность населения.

   Приходится с грустью констатировать, что в городах КМВ тарифы на услуги ресурсоснабжающих организаций бьют все рекорды. Это при том, что у нас в крае не производится доплата к пенсиям, уровень жизни в целом ниже, а цены на товары и услуги выше, чем в ряде других регионов. При этом цены продолжают угрожающе расти. Это связано еще и с тем, что большинство торгово-сервисных предприятий работают в   арендованных помещениях.  

     Квартплата для жителей городов КМВ, в первую очередь малоимущих слоев населения, стала непосильным бременем. Плата за тепло, воду, свет пожирают семейные бюджеты   пенсионеров с их мизерными пенсиями. Нашим старикам не остается денег на мелкие человеческие радости. На нормальное питание, отдых, лекарства, подарки внукам. Тяжело приходится семьям даже со средним по краю заработком. Иногда вопрос стоит так: или одежда, книги, фрукты детям, или   своевременная оплата коммунальных услуг.

   «В советское время, - рассказывает кисловодский пенсионер, - у меня было на сберкнижке 10 тысяч рублей. За эти деньги я мог бы платить за квартиру как минимум восемьдесят лет! Мне же пока выплатили в качестве компенсации только двадцать тысяч рублей. Этих денег хватит на оплату коммунальных услуг на три-четыре месяца».

Между тем тарифы продолжают расти. Параллельно растет и количество должников. Их имена заносят в «черные списки», их называют злостными неплательщиками. Они подвергаются социальному унижению в глазах общественности. Отдав стране свой трудовой долг, они оказались на старости лет в сетях коммунальных служб, из которых при всем желании, без помощи государства, общественных организаций, не смогут вырваться.

К сожалению, жилищная субсидия, так называемый механизм социальной защиты, тоже проблемы не решает, зато ее оформление отнимает много времени и нервов. В этом году в Ставропольском крае на государственную субсидию могли рассчитывать граждане, у которых совокупный расход на  коммунальные услуги превышал 22% от среднего дохода семьи (для жителей Москвы достаточно 10%, Санкт-Петербурга – 14%). Кроме того, при предоставлении субсидии учитывается метраж (сколько метров жилплощади приходится на одного человека). Причем для того, чтобы получить жилищную субсидию, должнику необходимо погасить долги перед коммунальщиками. В итоге, возникает порочный круг: когда, с одной стороны, гражданин   не имеет льгот, потому что не может погасить задолженность, с другой, не может погасить задолженность, потому что не имеет льгот.  

 А если человек заболел, понадобились деньги на лечение, дорогие лекарства? А если временно потерял работу? От таких «если» никто не застрахован. Это не попытка сгустить краски, а реальность, которая может показаться преувеличением только тем, кто, имея высокие доходы, не представляет, как живется малообеспеченным людям. Кстати, отметим, что среди   должников есть категория зажиточных неплательщиков, тех, кто, имея возможность, не желает платить, проявляют социальную безответственность. Еще и умудряются пользоваться различными льготами.

Вот к кому нужно применить серьезные санкции.  

  

Жители городов-курортов КМВ не могут и не желают мириться с тем, что у них тарифы в разы выше, чем во многих других регионах страны. Те, кто сами оплачивают коммунальные услуги, терпеливо дожидаясь своей очереди к окошку кассы, не раз становились свидетелями скандальных сцен, когда люди, возмущенные цифрами в платежных квитанциях, срывались на операторах абонентских отделов, которые всего лишь выполняют свою работу и к формированию тарифов, начислению платы не имеют никакого отношения. Были случаи, когда граждане выходили из пункта оплаты коммунальных услуг со слезами и проклятиями, а некоторым так становилось плохо, что даже приходилось вызывать скорую помощь.

   Я уже писал о том, что в Кисловодске 1 куб. м. холодной воды в 2,5 раза дороже, чем, к примеру, в Казани, в 2 раза, чем в Москве! Причем в Казани и в Москве производится доплата к пенсиям, а средняя зарплата - на порядок выше. К тому же, цены там на многие промышленные товары и продукты питания – из-за высокой конкуренции - ниже курортных. Касались мы и введения двухкомпонентной формулы расчета стоимости 1 куб. горячей воды (отдельно вода – отдельно подогрев), что позволило повысить тариф на горячую воду сразу на   50-60% . На самом деле, это выглядит как скрытая форма завышения тарифа на ресурс. Только представьте, у нас 1 гигакалория в Кисловодске стоит дороже, чем в Мурманске! Чего тогда удивляться, что в Казани или, к примеру, в Перми 1 куб. м. горячей воды стоит в среднем сто рублей, а у нас – больше двухсот. Москвичи, приезжая в Кисловодск, хватаются за голову, потому что даже в первопрестольной, где минимальная пенсия в 2 раза выше, чем на Ставрополье, - коммунальные услуги на порядок дешевле.

На мой запрос, почему в Кисловодске такой высокий тариф на воду, глава тарифной комиссии ответил, что это вынужденная мера. Связана она с отдаленностью сельхозпредприятий от водных ресурсов. В целях снижения для них затрат на водоснабжение, в регионе введен усредненный тариф, а иначе вздорожает сельхозпродукция. По-моему, это вопиющая несправедливость. Почему издержки за орошение сельхозугодий должны компенсироваться за счет населения? Тем более теперь, в условиях экономических санкций, роста цен! Да и происходит ли на самом деле удешевление сельхозпродукции? В городах КМВ она даже выше, чем в некоторых других регионах. Кстати, покупают ее не только местные жители, но и гости наших курортов.

В таком случае, следуя этой логике и справедливости ради, стоило бы установить единый усредненный тариф для всех жителей страны, чтобы в отдельных регионах граждане не чувствовали себя ущемленными.  

О тарифах

Каким все-таки должен быть тариф на поставляемый ресурс, чтобы хватило на обновление изношенных сетей, замену старых котлов, ремонтные работы, еще и модернизацию? Вот что говорит один из руководителей ресурсоснабжающей организации края, который пожелал остаться неизвестным:

   - Повышение тарифов, сколько бы их ни повышали, проблемы износа сетей в городах КМВ не решит. Не говоря уже о модернизации, которая потребует внедрения современного оборудовании и технологий. Мы тратим десятки миллионов ежемесячно только на устранение аварий. Многокилометровые сети рвет то в одном месте, то в другом, а нагрузки растут и растут. Несправедливо перекладывать проблемы развития отрасли на плечи населения. Мы понимаем людей, которые не в состоянии платить, но, к сожалению, вынуждены обращаться в суды и требовать принудительного погашения задолженности.

Несколько лет назад, - продолжает мой собеседник, - обслуживанием сетей в домах занималась теплосеть. Сейчас – управляющие компании. У многих из них нет необходимой ремонтной базы и специалистов. Между тем жильцы часто по старой привычке звонят нам, жалуются, что в доме холодный стояк, квартира не обогревается. Мы уже устали объяснять, что техобслуживание внутридомовых инженерных сетей возложено на управляющие компании, а мы отвечаем за работу наружных коммуникаций, находящихся за границами жилфонда. Если бы эту функцию снова передали нам, то мы бы полностью отвечали перед жильцами за качество предоставляемых услуг. Кстати, мы предлагали руководителям управляющих компаний за определенный процент с каждого квадратного метра жилплощади передать нам функцию обслуживания и ремонта сетей, однако управляющие компании не хотят терять прибыли.

- А как же в других регионах - почему там тарифы ниже наших?

- Потому что там поставщики энергоресурсов получают дотации.

   Что ж, причины высоких тарифов понятны. Изношенные сети, устаревшее оборудование и технологии, отсутствие дотаций и забота о сельхозпредприятиях, которые расположены далеко от водных источников.

В общем, если у нас появится высокотехнологичное энергосберегающее оборудование, с помощью которого от поставщика до потребителя теплопотери будут сведены к минимуму, если в автоматическом режиме температура в системах отопления, горячего водоснабжения будет регулироваться в зависимости от температуры воздуха за окнами наших домов, то будут созданы условия для снижения платы за тепло, горячее водоснабжение. Но ведь при такой экономии упадут и прибыли ресурсоснабжающих организаций. Вот о чем еще следует подумать.

  

Хотелось бы также отметить, что кисловодская Теплосеть является подразделением Газпрома, национального достояния России. Это одна их самых крупнейших транснациональных корпораций страны. Ей вполне по силам помочь городу солнца, курортной жемчужине России решить проблему высоких тарифов.          

  В продолжение темы

 На состоявшемся 31октября в Ставрополе заседании Президиума Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ – читаем внимательно! - заместитель председателя Совета Федерации Николай Федоров предложил производить установку приборов учета за счет ресурсоснабжающих организаций. Хотите верьте, хотите нет, но он это заявил. Более того, его инициативу поддержала председатель Президиума Совета законодателей Ирина Яровая: «Кто должен оплачивать приборы учёта? – обратилась она к присутствующим и сама же ответила на свой вопрос: - Тот, кто продаёт услуги. Мы с вами ведь не ходим в магазины со своими весами. Это же абсурд, и думаю, нам надо повернуть ситуацию в зону здравого смысла».

В свою очередь, губернатор Владимир Владимиров выступил с инициативой платить поставщикам энергоресурсов без посредников.

Даже трудно представить, что такое возможно.

Что ж, поживем, увидим.

Проблему высоких тарифов необходимо решать быстрее, Люди надеются, ждут помощи. Однако без широкой поддержки общественности решить ее будет сложно. Недавно родившееся в Кисловодске общественное объединение Горсовет, в которое вошли более десяти общественных организаций, как раз первостепенной задачей ставит достижение именно этой цели - снижение тарифов на услуги ресурсоснабжающих организаций и повышения их качества.

Вместе мы быстрее решим эту проблему, надо только по-настоящему захотеть.

           

Владимир Григорян

Рассказать о статье


Вернуться к списку материалов